“新基建”一頭連著巨額投資與強(qiáng)大消費(fèi)，一頭連著廣闊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級市場，成為后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)蓬勃復(fù)蘇與數(shù)字化轉(zhuǎn)型崛起的重要引擎。近年來，在省委、省政府高度重視與科學(xué)部署下，我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到長效發(fā)展，但新基建作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，仍需要建設(shè)時(shí)間、空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才技術(shù)、資金政策等多方位、全領(lǐng)域的支持，以新基建助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級之路任重道遠(yuǎn)。

一、我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題

（一）行動(dòng)方案存在缺位，市場需求引導(dǎo)不足。對比近幾年先進(jìn)地區(qū)出臺(tái)的政策，我省行動(dòng)方案存在缺位，新基建涉及領(lǐng)域較為單一，多集中于5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多個(gè)領(lǐng)域涉獵過淺甚至存在空白。

（二）新基建戰(zhàn)略布局整體呈“孤島碎片”，京津冀邊界融合未實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)通。

（三）產(chǎn)業(yè)生態(tài)缺乏活力，“智能+”新模式創(chuàng)新不足。我省產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，缺少擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)，尚未形成富有活力與競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（四）科技創(chuàng)新承接轉(zhuǎn)化能力薄弱，高科技復(fù)合型人才紅利吸收不足。

二、推動(dòng)我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策建議

（一）制定總體建設(shè)行動(dòng)方案，深化“一強(qiáng)多特”新格局

1.加快出臺(tái)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體行動(dòng)方案。明確具有河北省特色的“新基建”重點(diǎn)領(lǐng)域、提出符合河北省區(qū)域功能和定位的具體行動(dòng)目標(biāo)、推出“河北版”重大政策措施，以此指導(dǎo)并規(guī)范全省新基建的發(fā)展。

2.筑牢“一強(qiáng)”基底，打造省內(nèi)新基建“大前鋒”。著重推進(jìn)雄安新區(qū)新基建發(fā)展，在智能城市建設(shè)、數(shù)字要素流通、體制機(jī)制構(gòu)建等方面先行先試，加快發(fā)展區(qū)塊鏈、量子通信等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。

3.謀劃“多特”布局，聚焦各市自身特色、瞄準(zhǔn)各地城市定位、細(xì)化各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞“一強(qiáng)”基底多點(diǎn)開花，以地方特色探索優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與新基建的融合發(fā)展，打造“5G+”人工智能、智慧醫(yī)療、智慧教育等試點(diǎn)示范區(qū)。

（二）把握新一輪京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇，科技人才齊頭并進(jìn)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)一馬當(dāng)先

1.緊抓京津冀新一輪經(jīng)濟(jì)一體化新機(jī)遇，主動(dòng)尋求與北京市新基建龍頭企業(yè)的合作，加快構(gòu)建京津冀“新基建”協(xié)同合作機(jī)制，選擇部分主城區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)和園區(qū)作為智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的試驗(yàn)區(qū)。

2.構(gòu)筑“育-引-留”人才塔基，開展技術(shù)人才培育工程，暢通京津冀人力資源轉(zhuǎn)移渠道。建立省級新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才庫，將省內(nèi)合作院士、科技特派員、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、具有新基建領(lǐng)域特殊能力的人才等納入庫內(nèi)，充分挖掘保留科研力量。

3.細(xì)化“新基建”投資賽道，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資企精準(zhǔn)對接，培育行業(yè)典型。在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、軟件及服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)，新型顯示、集成電路、通信設(shè)備及整機(jī)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名新基建龍頭企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接資本市場，引進(jìn)培育多層次、遞進(jìn)式的企業(yè)梯隊(duì)，形成大中小微企業(yè)協(xié)同共生的新基建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（三）騰籠換鳥迎接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?“新基遇”，“懂行人”掌舵挖掘傳統(tǒng)基建新潛能

1.組建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，“懂行人”引領(lǐng)構(gòu)建合作生態(tài)圈。充分挖掘我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組建以河北鋼鐵集團(tuán)、燕山大學(xué)、河北鋼鐵技術(shù)研究總院等鋼鐵尖端力量為核心的戰(zhàn)略聯(lián)盟。并以河北天柱鋼鐵集團(tuán)與華為簽署全面合作協(xié)議為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)“萬企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，搭建優(yōu)質(zhì)“懂行”企業(yè)與政府長期戰(zhàn)略合作平臺(tái)。

2.加強(qiáng)“5G+三港”建設(shè)，打造“一帶一路”新出?？?。借鑒百度智能云參與建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心助力河北港口集團(tuán)新基建的成功經(jīng)驗(yàn)，在秦皇島港、唐山港、黃驊港等港口全面引進(jìn)5G+物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，建設(shè)信息化、智能化平臺(tái)，以粵港澳大灣區(qū)、青島港為榜樣，借助中國移動(dòng)5G布局，聯(lián)合成立“5G智慧港口實(shí)驗(yàn)室”。