扶上馬，送一程。脫貧攻堅全面勝利后，防止返貧的配套政策也在快馬加鞭。

3月26日，財政部下發(fā)了《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）提出，銜接資金用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接：健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，加強監(jiān)測預(yù)警，強化及時幫扶，對監(jiān)測幫扶對象采取有針對性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施；做好“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持；對于外出務(wù)工脫貧勞動力（含監(jiān)測幫扶對象）穩(wěn)定就業(yè)，可對跨省就業(yè)的脫貧勞動力適當安排一次性交通補助。

“去年，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了人類歷史上的奇跡。如何乘勢而上、持續(xù)奮斗，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，可謂意義重大。全球經(jīng)濟低迷之時，中央財政2021年預(yù)算安排銜接資金達1561億元，比上年增加100億元，《辦法》印發(fā)，足見中央對做好銜接工作的高度重視。”在接受記者采訪時，全國政協(xié)委員、民建河北省副主委范社嶺這樣表示。

而談及這樣的精準“拆彈”，范社嶺也有自己的建議。

一是要認真落實過渡期內(nèi)保持財政支持政策總體穩(wěn)定的要求，充分發(fā)揮地方的基礎(chǔ)作用，加強資金使用效能。對于一些已過時效的項目，允許地方順應(yīng)形勢變化，做好項目的調(diào)整優(yōu)化。盡量減少或免除基層配套資金比例，不要給縣鄉(xiāng)硬性下達財政投入的配套比例或定額，可根據(jù)實際需要和財力狀況安排資金。要保證資金按時支付，以利于項目的開展和按時驗收，對于資金撥付遲緩的，相應(yīng)延緩項目驗收時間，保障項目完成的質(zhì)量。

二是要統(tǒng)籌兼顧脫貧縣和非貧困縣、貧困鄉(xiāng)村與非貧困鄉(xiāng)村的實際情況，特別是處于貧與非貧邊緣的縣鄉(xiāng)村的情況，做好資金的分配使用，推動均衡發(fā)展，實現(xiàn)同步富裕。

三是要聚焦農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化生產(chǎn)，重點支持培育和壯大地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實力，加強對農(nóng)民專業(yè)技能的培訓(xùn)力度，夯實鞏固脫貧攻堅成果和良性發(fā)展的基礎(chǔ)。

四是做好城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。持續(xù)做好易地扶貧搬遷及異地搬遷的后續(xù)扶持，做好異地搬遷與鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌規(guī)劃，做到該廢則廢，應(yīng)興盡興，做大做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城。進一步做好搬遷戶的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)質(zhì)量，鞏固收入的穩(wěn)定性，改善人居環(huán)境，增強異地搬遷戶的幸福感和獲得感，吸引更多的人向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城集聚。

五是加大對鄉(xiāng)村精神文明的投入力度。加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，堅持弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)鄉(xiāng)村特點，充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源和人才資源，充實建設(shè)內(nèi)容，扎扎實實地辦實事，帶給群眾看得見、摸得著的實惠，吸引更多群眾參與到文化活動中來，有利于展示鄉(xiāng)村群眾的良好精神面貌，豐富群眾的業(yè)余生活，進一步鞏固農(nóng)村文化陣地，培養(yǎng)樹立愛黨愛國、文明科學(xué)、遵紀守法、團結(jié)和諧、積極向上的新時代農(nóng)民形象。

六是進一步完善制度建設(shè)，明確各級的監(jiān)管權(quán)限，賦予基層一定的支配權(quán)，以便更好地發(fā)揮資金使用效益。基層的事情，基層最清楚。要相信基層干部，堅持下放權(quán)限和強化管理相結(jié)合，支持其補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板，做到項目規(guī)劃、管理和實施更加科學(xué)、實際，發(fā)揮其應(yīng)有效益。但也要注意防止互相攀比、不切實際的形象建設(shè)工程，讓資金使在刀刃上，以精準投入促高效產(chǎn)出。