為深入貫徹十九大精神,加快解決農村生活污水突出問題,秦皇島市制定了《秦皇島市農村生活污水治理行動方案》,明確了農村污水治理任務,在農村生活污水治理上取得了顯著成績,但是仍然在針對性實用性技術、農村污水治理設施長效運行管護機制、農村生活污水建設和運行費用、村民參與積極性等方面存在不足。對此,在秦皇島市政協十三屆五次會議上,民建市委提交集體提案《科學推進農村生活污水治理,促進農村水環境質量不斷提升》,從重視工程前期調查避免城鎮污水處理技術“小型化”、加快建立健全農村生活污水治理長效運行機制、充分激發農民參與污水治理的內生動力等方面提出建議。
該提案得到秦皇島市生態環境局的高度重視,并從制定方案、明確任務;因地制宜,積極推進;拓寬渠道,申請上級資金支持;建立機制,長效運營等方面予以答復:
一是制定印發了《秦皇島市農村生活污水治理行動方案》《2020年秦皇島市農村生活污水治理工作專項 推進方案》,明確了各縣區治理任務、治理原則、治理重點和工作步驟。
二是通過“以城帶村”“以鎮帶村”“以園區帶村”等方式,推動城鎮污水管網鄉周邊村莊覆蓋,納入污水處理廠統一處理。根據村莊居住情況、人口規模、地形等因素因地制宜處理。積極推進農村無害化衛生廁所改造,大力推進廁所糞污無害化處理和資源化利用。
三是積極申請中央農村環境整治資金,并分配到各縣區,緊密結合農村改廁及糞污資源化利用工作對全市農村生活污水進行治理,各縣區主體工程已完成。
四是推行城鄉污水處理統一管理制度,建立涵蓋縣級政府、鄉鎮政府、村級組織、農戶、第三方服務機構的“五位一體”城鄉生活污水運行管護體系。完善市場準入機制,加強對第三方運維機構監管和考核。探索建立住戶付費、集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度。