黨的十九屆四中全會(huì)專門研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，從政治上、全局上、戰(zhàn)略上系統(tǒng)回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題。這是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)史上一件具有標(biāo)志性的大事，在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上也具有重大意義。按照民建省委安排部署，近段時(shí)間，我對(duì)全會(huì)公報(bào)和習(xí)近平總書記重要講話精神以及國(guó)家治理現(xiàn)代化若干理論進(jìn)行了深學(xué)細(xì)讀，對(duì)其精髓和要義有了更加深刻的理解。有幾點(diǎn)體會(huì)交流如下：

　?。ㄒ唬┱握疚坏玫竭M(jìn)一步提升。《決定》指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”這再次向我們闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度這一科學(xué)制度體系中，居于統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進(jìn)取，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就。最根本的原因是我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)指引。通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，更加堅(jiān)定了我對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)和對(duì)領(lǐng)袖的絕對(duì)擁護(hù)。

　　（二）制度自信得到進(jìn)一步增強(qiáng)。一個(gè)國(guó)家的制度和治理體系管不管用、有沒有效，實(shí)踐是最好的試金石。中國(guó)僅僅用了70年時(shí)間，就構(gòu)建起根本制度、基本制度、重要制度相輔相成的全面、完整的中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系，推動(dòng)我國(guó)取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”。特別是在這次抗擊新冠肺炎疫情的大考中，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系發(fā)揮顯著優(yōu)勢(shì)、激發(fā)強(qiáng)大效能、凝聚磅礴力量，成為戰(zhàn)勝疫情的堅(jiān)強(qiáng)保障。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系行得通、真管用、有效率，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)實(shí)踐中自己收獲到的自豪感和自信心進(jìn)行了制度層面的思考，結(jié)論就是，中國(guó)特色社會(huì)主義制度為我國(guó)的國(guó)家治理現(xiàn)代化鋪設(shè)了解決現(xiàn)實(shí)問題和通向美好未來(lái)的光明大道。

　?。ㄈ┮曇八悸返玫竭M(jìn)一步拓寬。這次學(xué)習(xí)，我力求在內(nèi)容上系統(tǒng)全面，既對(duì)《決定》起草背景、起草過(guò)程、主要內(nèi)容進(jìn)行了全面了解，也對(duì)不同領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了具體的分析思考；既學(xué)習(xí)了如何科學(xué)辯證看待當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，也對(duì)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)有了認(rèn)識(shí)論和方法論層面的準(zhǔn)確把握，特別是對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作以及加強(qiáng)法治政府建設(shè)等內(nèi)容和最前沿政策趨向、理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重點(diǎn)研習(xí)，對(duì)于我正確理解和落實(shí)好中央的一系列重要政策措施幫助非常大。通過(guò)學(xué)習(xí)，感到自己的工作思路得到了進(jìn)一步的拓展，增添了在具體工作中解決問題的新手段新方法。

　　就做好今后工作，談幾點(diǎn)打算：?

　?。ㄒ唬?qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，堅(jiān)定不移提升履職本領(lǐng)和水平。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)好十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)總書記治國(guó)理政思想，堅(jiān)持學(xué)講話、讀原文，注重更加全面的學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通，用于指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，并在分管領(lǐng)域和部門，抓好宣傳貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性，努力做到第一時(shí)間學(xué)習(xí)國(guó)家、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策文件，特別是對(duì)自己所分管的教育、科技、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、體育、民族宗教等領(lǐng)域政策理論深入研究，注重將上級(jí)的要求與承德實(shí)際緊密結(jié)合，進(jìn)而對(duì)分管領(lǐng)域的工作有更加科學(xué)的把握。三是堅(jiān)持向群眾學(xué)習(xí)。始終把人民放在心中最高的位置，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法，緊緊圍繞市委市政府中心工作和分管領(lǐng)域工作，深入基層一線，實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，了解和分析工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)，邊思考、邊總結(jié)，凝聚各方面智慧，努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和總攬全局的能力。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移抓好貫徹落實(shí)。一是不斷強(qiáng)化政治定力。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆四中全會(huì)精神作為錘煉政治品格的重大實(shí)踐，始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威，堅(jiān)定理想信念，把牢政治方向，永葆忠誠(chéng)之心。二是不斷提高執(zhí)行效力。積極踐行抓落實(shí)、講效率的工作理念，在“馬上就辦、力求完美”上下功夫，努力探索積極有效的工作新機(jī)制，并使其常態(tài)化制度化。比如，在疫情防控方面，健全完善黨政中心指揮體系、各部門快速響應(yīng)機(jī)制、全社會(huì)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全方位信息掌控機(jī)制，全過(guò)程落實(shí)執(zhí)行機(jī)制，督導(dǎo)督查補(bǔ)漏補(bǔ)缺機(jī)制，確保疫情防控工作高效有效運(yùn)轉(zhuǎn)等等。三是不斷拓展眼界格局。始終堅(jiān)持圍繞中心和工作大局推動(dòng)工作，比如，自覺把建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)放在承德發(fā)展的大坐標(biāo)系中來(lái)考量推動(dòng)。承德作為全國(guó)六個(gè)之一、全省唯一的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，各項(xiàng)工作不斷取得新的成效和突破，但要實(shí)現(xiàn)既定的建設(shè)目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走，我將努力發(fā)揮自身作用，在尋標(biāo)對(duì)標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)一流上狠抓落實(shí),努力為承德實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。作為民建市委主委，要發(fā)揮好民建特色和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)一份力量。

　　（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)定不移破難題攻難關(guān)。一是持續(xù)用力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)進(jìn)步。要在完成好疫情防控任務(wù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以“雨潤(rùn)工程”為載體，以推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、鄉(xiāng)村一體化和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn)，積極做好國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督中的公共衛(wèi)生管理工作，持續(xù)提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。二是持續(xù)用力推動(dòng)教育體育事業(yè)發(fā)展。今年承德高考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄?事實(shí)證明，近幾年來(lái)承德深化教育體制機(jī)制改革、突破瓶頸制約、解決教育欠賬等一系列持之以恒的不懈努力取得了積極成效。下一步，我將緊緊圍繞辦人民滿意的教育目標(biāo)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)用力推動(dòng)一系列教育改革政策落地落實(shí)，解決好基礎(chǔ)設(shè)施存在短板、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，教師激勵(lì)約束機(jī)制不健全等問題，努力推動(dòng)我市教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的跨越和提升。在體育方面，牢牢把握國(guó)家對(duì)承德冰雪產(chǎn)業(yè)高度重視的重大機(jī)遇，以雪上項(xiàng)目訓(xùn)練基地等重點(diǎn)建設(shè)為抓手、以重大賽事為依托，加快足球場(chǎng)地、冰雪場(chǎng)館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。三是持續(xù)用力推動(dòng)民生工程建設(shè)。我分管的工作主要集中在社會(huì)事業(yè)方面，民生工程多、基礎(chǔ)投入大，由于疫情影響和一些縣區(qū)財(cái)力緊張，部分項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)定進(jìn)度。下一步，我將堅(jiān)持以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，緊盯各牽頭部門和各縣市區(qū)倒排時(shí)間，克服困難保進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期保質(zhì)交賬。

　　（四）強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)定不移落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。一是著力廉潔自律。作為民主黨派成員，我堅(jiān)決擁護(hù)中共黨的領(lǐng)導(dǎo)，要向所有優(yōu)秀的黨內(nèi)外同志學(xué)習(xí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終保持清醒頭腦，不越紅線、不逾規(guī)矩，爭(zhēng)當(dāng)讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意的好干部。二是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把總書記對(duì)干部作風(fēng)提出的新要求，體現(xiàn)到每一個(gè)具體行動(dòng)之中，體現(xiàn)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)之中，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)把“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為”的要求落到實(shí)處，體現(xiàn)到分管工作的方方面面。三是著力規(guī)范運(yùn)行。從自身做起并切實(shí)監(jiān)督分管部門和單位堅(jiān)持依法行政，指導(dǎo)分管部門把規(guī)范運(yùn)行的要求融入業(yè)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作中，堅(jiān)持部署、落實(shí)、檢查、考核同步，努力實(shí)現(xiàn)分管工作少留遺憾、不留隱患，爭(zhēng)做一名低調(diào)務(wù)實(shí)、干事?lián)?dāng)，讓組織和群眾認(rèn)可的好干部。（作者：郭士剛，承德市政府副市長(zhǎng)，民建承德市委主委）